電信取消達(dá)量降速套餐被指變相漲價(jià) 用戶：選該套餐“就是買個(gè)心安”

8月2日，中國(guó)移動(dòng)官方對(duì)新京報(bào)記者表示，中國(guó)移動(dòng)很快也會(huì)調(diào)整成達(dá)量不限速、越用越便宜的套餐。此外，中國(guó)聯(lián)通方面則表示，業(yè)務(wù)套餐或有調(diào)整，但具體未定，后續(xù)會(huì)有官方聲明。

電信行業(yè)分析師付亮告訴新京報(bào)記者，用戶流量用量急劇增加使得不限量套餐成為雞肋。不過，也有分析認(rèn)為，5G網(wǎng)絡(luò)目前尚處投入階段，在帶來業(yè)務(wù)增量之前，運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)壓力較大，急需擺脫價(jià)格戰(zhàn)。

調(diào)整

電信達(dá)量限速改按量收費(fèi)，每月600元封頂

中國(guó)電信一份《關(guān)于調(diào)整電信暢享套餐的通知》的文件稱，為了減少達(dá)量限速帶給用戶的困擾，并進(jìn)一步滿足暢享套餐用戶流量不限速的需求，集團(tuán)決定停售達(dá)量限速版套餐，并優(yōu)化調(diào)整普通版暢享套餐。中國(guó)電信要求各省公司即日起，開始切換達(dá)量限速版暢享套餐，并最晚于8月31日前切換完畢，集團(tuán)將于2019年9月1日起全面停售達(dá)量限速版暢享套餐，省內(nèi)B類達(dá)量限速版套餐也須同步停售。

中國(guó)電信從8月1日起優(yōu)化調(diào)整普通版暢享套餐，新版暢享套餐最大變化就是將以前超過套餐流量后的限速，改為按用量收費(fèi)。129元及以下暢享套餐外資費(fèi)為5元/GB，199元及以上暢享套餐外資費(fèi)為3元/GB。與此同時(shí)，設(shè)置套餐封頂規(guī)則，當(dāng)月上網(wǎng)費(fèi)用達(dá)到600元后，將暫停用戶當(dāng)月的上網(wǎng)服務(wù)。

文件中，中國(guó)電信對(duì)套餐變化的推廣宣傳進(jìn)行了要求，強(qiáng)調(diào)宣傳材料上以及營(yíng)業(yè)員話術(shù)中不可再出現(xiàn)“達(dá)量限速”“限速閾值”等概念，而是要重點(diǎn)突出“達(dá)量不限速，不用不收錢”“流量不清零，這月用不完，下月接著用”等。

此次調(diào)整為停售達(dá)量限速版暢享套餐，未來“不限量套餐”老用戶仍可繼續(xù)使用。新京報(bào)記者8月2日下午在中國(guó)電信官網(wǎng)（北京區(qū)）看到，達(dá)量限速的天翼暢享套餐依然在售。套餐包括“69元單卡版”“語(yǔ)音plus版”“全國(guó)99元檔”“129元全國(guó)版”“199-999元檔”幾個(gè)類別，包含流量有20GB和40GB兩種，語(yǔ)音通話時(shí)長(zhǎng)則從300分鐘到2000分鐘不等。

套餐資費(fèi)詳細(xì)說明中，運(yùn)營(yíng)商提示稱“當(dāng)月國(guó)內(nèi)手機(jī)上網(wǎng)流量達(dá)到該檔位對(duì)應(yīng)套餐限速閾值后，上網(wǎng)速率降至1Mbps，次月恢復(fù)”，并且指出該套餐“不適用于流量不清零規(guī)則”，也就是說，即使當(dāng)月未用到限速閾值，剩余的高速流量也不會(huì)轉(zhuǎn)入下月。

值得注意的是，此次文件并未說明達(dá)量限速暢享套餐調(diào)整后，所包含的流量額度是否變化。對(duì)此，北京電信內(nèi)部人士向新京報(bào)記者表示這個(gè)應(yīng)該不會(huì)有變化，但具體情況還要看省級(jí)分公司如何落實(shí)集團(tuán)文件精神?！　⌒戮﹫?bào)見習(xí)記者 許諾 記者 陳維城

反應(yīng)

變相漲價(jià)？用戶：選該套餐“就是買個(gè)心安”

新京報(bào)記者在中國(guó)聯(lián)通官網(wǎng)看到，目前套餐包括99元和199元套餐費(fèi)的“冰神卡”、99元到398元的“中國(guó)聯(lián)通冰激凌”和599元、799元套餐費(fèi)的“4G暢爽冰激凌紅卡”，包含流量從20G到60G不等，且部分套餐在超出流量后實(shí)施階梯限速。例如799元“4G暢爽冰激凌紅卡”，包含高速流量60GB，超過后至100GB上網(wǎng)速度降至最高3Mbps；100GB以上上網(wǎng)速度降至最高1Mbps。

新京報(bào)記者注意到，2019年5月，中國(guó)移動(dòng)推出了“暢享50G”套餐，即采用達(dá)量計(jì)費(fèi)方式。合約套餐有兩款，分別是88元30GB+500分鐘+100M寬帶、188元的50GB+1000分鐘+200M寬帶，標(biāo)準(zhǔn)套餐則在上述條件基礎(chǔ)上分別貴了40元和50元。新京報(bào)記者在中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳查詢到了上述套餐，但只有部分省份有全部4個(gè)選項(xiàng)，有些省份只有2個(gè)套餐選項(xiàng)。此外，只有北京地區(qū)無(wú)法辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)，頁(yè)面顯示稱“您所在省份的暢享套餐即將開放”。

中國(guó)移動(dòng)方面的“達(dá)量不限速”套餐規(guī)定，超出流量套餐的部分將先按15元/3GB收費(fèi)，后續(xù)按9元/3GB收費(fèi)。

對(duì)于“不限量套餐”時(shí)代即將終結(jié)，不少網(wǎng)友認(rèn)為這是在“變相漲價(jià)”。對(duì)于價(jià)格敏感型用戶來說，達(dá)量限速套餐雖然會(huì)影響體驗(yàn)，但畢竟不用花更多錢。而普通暢享套餐超出流量5元/1G、3元/1G的價(jià)格，意味著用戶可能需要支出更高的資費(fèi)。

一位移動(dòng)達(dá)量限速套餐用戶告訴新京報(bào)記者，自己使用的是移動(dòng)88元暢享套餐，選擇這一套餐“就是買個(gè)心安”。在實(shí)際使用中，家里和工作地點(diǎn)都使用WiFi，每個(gè)月的流量套餐都用不完。另外，有用戶指出，如果因?yàn)橐馔舛鴩?yán)重超出流量，600元的限額也不算低。至于取消不限流量套餐是否屬于變相漲價(jià)，該用戶表示，這要看替代套餐所包含的流量有多少。

電信行業(yè)分析師付亮告訴新京報(bào)記者，不限量套餐之所以能走紅，在于其規(guī)則十分簡(jiǎn)單，用戶容易理解。此類套餐剛剛推出時(shí)，用戶也很少真的能夠達(dá)到限速閾值。

觀察

“不限量套餐”推行兩年調(diào)整三大運(yùn)營(yíng)商被指存經(jīng)營(yíng)壓力

實(shí)際上，達(dá)量限速暢享套餐曾經(jīng)有著更加吸引人的名號(hào)——“不限量套餐”或者“無(wú)限量套餐”。2017年2月，中國(guó)聯(lián)通在國(guó)內(nèi)率先發(fā)布不限量套餐“冰激凌套餐”，并陸續(xù)推出了幾十款低價(jià)不限量套餐，有的套餐費(fèi)甚至只有3元。為了爭(zhēng)奪用戶，移動(dòng)、電信也陸續(xù)推出了套餐資費(fèi)低至20元、49元的不限量套餐。

隨著運(yùn)營(yíng)商不限量套餐的競(jìng)爭(zhēng)加劇，其中存在的夸大宣傳、隱藏限制條件、誤導(dǎo)消費(fèi)者等諸多問題也引起輿論的關(guān)注。比如“不限量套餐”中的流量往往都是20G、40G或者50G，一旦超出這個(gè)范圍，網(wǎng)速就會(huì)被限制，有時(shí)降到1Mbps。而除流量限速之外，在漫游費(fèi)取消之前，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商推出的這一業(yè)務(wù)還有使用地限制，異地使用將另外產(chǎn)生費(fèi)用。

2018年6月，工信部約談三大運(yùn)營(yíng)商，要求整治“不限量套餐”。不過，這些套餐在更名為各種“暢享套餐”之后繼續(xù)存在，雖然不再被宣傳為“不限量”，但套餐達(dá)量限速的屬性并沒有改變。

運(yùn)營(yíng)商在當(dāng)下這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)取消達(dá)量限速套餐，外界普遍分析認(rèn)為是與5G網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)有關(guān)。有分析人士表示，5G時(shí)代流量大增，原有的限速閾值已大多不合理。取消達(dá)量限速套餐后，運(yùn)營(yíng)商可以逐步降低套餐內(nèi)外的流量資費(fèi)，讓用戶更加放心大膽地使用高清影視、高清直播等應(yīng)用。

對(duì)此，付亮向新京報(bào)記者表示，真正讓不限量套餐變成雞肋的，是用戶流量用量的急劇增加。當(dāng)用戶被限速之后，一般都會(huì)購(gòu)買“加速包”恢復(fù)到正常速度，而加速包的購(gòu)買流程較為麻煩，資費(fèi)也相對(duì)較高，對(duì)于用戶來說其實(shí)也是不利的?！斑\(yùn)營(yíng)商其實(shí)也是想讓用戶放心大膽用流量的?！彼硎?，普通暢享套餐就是針對(duì)這部分用戶。

不過，也有分析認(rèn)為，5G網(wǎng)絡(luò)目前還處在大量投入階段，在5G真正帶來業(yè)務(wù)增量之前，運(yùn)營(yíng)商們的經(jīng)營(yíng)壓力較大，急需擺脫價(jià)格戰(zhàn)。而此前各大運(yùn)營(yíng)商紛紛推出的達(dá)量限速套餐，嚴(yán)重限制了運(yùn)營(yíng)商通過流量盈利的空間。

工信部此前公布的2019年上半年通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，上半年移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入4596億元，同比下降4%；三家基礎(chǔ)電信企業(yè)完成移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入3086億元，同比僅增長(zhǎng)0.7%，增速較一季度和2018年全年分別回落1.5個(gè)和9.5個(gè)百分點(diǎn)。

5G來臨前夕，在增長(zhǎng)幾近停滯甚至出現(xiàn)倒退的勢(shì)頭下，三大運(yùn)營(yíng)商也急需從不限量套餐大戰(zhàn)這個(gè)泥潭中抽身出來，為接下來的5G競(jìng)爭(zhēng)儲(chǔ)備力量。